全流程突出“放权” 河南引导社会资本参与科技创新

工人日报 2022-03-21 16:55:30

2月18日,河南省政府新闻办举行新闻发布会,介绍河南省支持科技创新发展财政政策。

据介绍,河南省政府出台了《河南省支持科技创新发展若干财政政策》。同时,河南省财政厅会同省科技厅、审计厅印发了《关于进一步深化省级财政科研经费管理改革优化科研生态环境的若干意见》。

在34条财政政策中,包含了企业研发补助、院士基金、支持科研成果转移转化等17条现有政策,以及新出台的17条政策,形成了支持创新驱动发展完整的财政政策体系:创新财政支持方式,通过“一事一议”支持河南省实验室、大科学装置、重大科技基础设施建设;运用后补助和贴息等支持方式,支持智慧岛市场化运营融资;等等。

支持创新主体发展,给予郑州大学、河南大学专项资金引导支持,推动两校在新一轮“双一流”建设中晋位升级;采用“基础+增量”的补助方式,鼓励企业加大研发投入。

引导社会资本参与科技创新,省级设立总规模1500亿元新兴产业投资引导基金和150亿元创业投资引导基金。

鼓励区域创新发展,鼓励市县对科技信贷给予贴息支持,省财政按比例给予奖补。

在若干意见中,提出23项深化省级财政科研经费管理改革措施,落实中央改革精神更加细化。我省在全国各省中,率先全面落实本轮中央财政科研经费管理改革精神,对“包干制”等首次出台实施的改革举措,结合河南实际进行了细化,实施了负面清单管理。经费使用全流程突出“放权”,从预算编制、经费拨付、资金支付、结余留用等科研经费管理使用全流程,赋予科研单位、科研人员更大自主权。

据了解,2022年,省级年初预算安排科技支出112亿元,同比增长124.4%,集中财力保障省委省政府确定的科教领域重点支出。(李萧伶)

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