(资料图)

屏东监狱与高雄农改场合作，开全台矫正机关先例创办收容人精致农业技能训练班，指导附设外役分监收容人种台湾枣。（台湾《中国时报》资料照片）

去年8月，震惊全台的“台南杀警案”，双警殉职，是近年最惨痛的殉职案，会扯到外役监修“法”，其实是凶手林信吾行凶时，是外役监的脱逃犯，他是重刑犯，却能爽坐外役监，舆论沸腾。台当局法务部门成众矢之的，虽顺势推修“法”，但1年过去，案子还躺在台湾地区立法机构，但民进党“完全执政”以来，就没有修不过的“法”，台法务部门声明“惜尚未完成立法程序”，到底在可惜什么？

台当局法务部门负责人蔡清祥2018年7月16日就任，是行政团队目前在位最久的部门负责人。去年“杀警案”后，他和时任台内政部门负责人徐国勇都被点名下台，“九合一”各县市选举后，徐先离开，蔡清祥依旧在位。关于不执行死刑的争议，他被蓝营视为对民进党废死政策“使命必达”，外役监修“法”为何卡关？

去年，蓝营接连指控，民进党民意代表2年前修“法”放宽外役监遴选资格。但民进党团反批是移花接木、模糊焦点。其实蓝绿心知肚明，多少政治人物贪污犯案，都坐过外役监，若严格审查，或在“法条”里明确载明哪些案类不得服外役监，对蓝绿都不方便。

不过，既然蓝绿都喊修“法”，台法务部门理应跟“朝野”党团积极沟通，力求早日完成修“法”，但显然修“法”只是应付群情激愤的口号，去年底“九合一”过后，再无积极进度，法务部门不能只是一句“可惜”带过，应具体说明修“法”卡关的原因，“朝野”没共识，或是谁在挡？

蔡清祥过去谈狱政，多以保障受刑人的人权为主，但理应是要让罪犯插翅难飞的监狱管理都被质疑，外役监更成为特权专用，台湾民众对司法怎么还会有信心呢？

台北市信义夜店杀警案凶手之一易宝宏，虽是台法务部门去年提修“法”前，就获准外役监，但跟其他权贵罪犯一样，都是冰冻三尺老问题。蔡清祥该拿出魄力，否则这把全民对司法改革成效不彰的怒火，成为2024“大选”议题，迟早冲击选情，绝非民进党乐见。（来源：台湾《中国时报》）